Las fuentes del ordenamiento jurídico de la UE

Las fuentes del ordenamiento jurídico de la UE

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La moneda única: el Euro
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El ordenamiento jurídico de la Unión Europea

La Unión Europea es una Comunidad de Derecho donde las relaciones entre Estados se rigen por el Derecho comunitario, estructurado bajo un ordenamiento jurídico que es la base del sistema institucional. La Unión dispone de un conjunto de normas que emanan bien de los Tratados o de las instituciones comunitarias, donde se definen las principales directrices de su funcionamiento. El ordenamiento jurídico de la UE está basado en dos principios fundamentales:

1.      El principio de legalidad de los actos de las instituciones.

2.      El principio de la protección jurídica.

El Derecho comunitario

El Derecho comunitario regula las relaciones entre las instituciones comunitarias y la Unión y sus Estados miembros, estableciendo los procedimientos de la toma de decisiones y a través de las normas comunitarias, con efectos obligatorios sobre los Estados miembros y los ciudadanos. El ordenamiento jurídico de la UE influye en la vida del los ciudadanos de la Unión. El Derecho comunitario también regula las relaciones entre los Estados miembros y la UE, obligando a los primeros a colaborar con la Unión en el cumplimiento de los objetivos globales, así como a llevar a cabo las obligaciones a  las que están sujetos por los Tratados o por los actos de las instituciones de la UE. El ámbito de aplicación del Derecho comunitario se aplica a:

1.      Los territorios metropolitanos de los Estados miembros y algunas islas y territorio de ultramar.

2.      Territorios cuyas relaciones exteriores corresponden a un Estado.

Las fuentes del ordenamiento jurídico comunitario pueden ser de varios tipos:

      Derecho originario o primario.

      Derecho derivado.

      Acuerdos externos.

      Derecho subsidiario: Fuentes no escritas.

Derecho originario

El Derecho originario o primario está constituido por el conjunto de normas, que emanan de los Tratados fundacionales, anexos, protocolos y complementos y todas las modificaciones posteriores, es decir, las que han conformado a la Unión Europea. El Derecho originario está creado directamente por los Estados miembros, por esa razón es un derecho primario porque en él se han definido los objetivos y órganos de la Comunidad y se establecen las instituciones, con los poderes administrativos y legislativos que les corresponden. Es el Derecho supremo de la UE y prevalece sobre cualquier otra fuente del Derecho Comunitario. El Tribunal de Justicia Europeo es el encargado de hacer valer esta prioridad. El Derecho originario se aplica en el momento de entrada en vigor del Tratado, salvo periodo transitorio. La duración de la aplicación del Derecho originario, en principio es ilimitada, aunque tiene excepciones.

Derecho derivado

Es el conjunto de normas que emanan de las  instituciones comunitarias, es decir, los actos adoptados por las instituciones de la Unión Europea, dotadas de poder normativo. El respeto a la individualidad nacional también forma parte del sistema normativo de la UE, al considerarse que sólo será reemplazada la normativa nacional por un acto comunitario cuando sea precisa la implantación en todos los Estados miembros de una normativa común. En el Derecho derivado se pueden diferenciar dos tipos de actos:

ActivoEntradaSTOP /PROFITResultado
15/11/18
VENTA: 9050
S: 9286
TP: 8664
EN MERCADO
22/10/18
VENTA: 8828
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-62
24/10/18
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+181
22/10/18
VENTA: 2758
S: 2783 TP: 2719
+39
22/10/18
VENTA: 25302
S: 25643
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+256
22/10/18
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S: 3294
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EN MERCADO
22/10/18
VENTA: 5.14
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+140
22/10/18
VENTA: 8905
S: 9031
TP: 8778
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17/10/18
VENTA: 9.064
S: 9.181
TP: 8839
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3/9/18
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10/9/18
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10/9/18
COMPRA: 22.478

S: EN ENTRADA
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+541
10/9/18
COMPRA: 7.411

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+69
10/9/18
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S:12.043
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13/9/18
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EN MERCADO
10/9/18
COMPRA: 1.16180

S: 1.16060 TP: 1.16500
+32

1.      Actos típicos: están relacionados con el cumplimiento de los objetivos y funciones de las instituciones europeas.

2.      Actos atípicos: no tienen denominación propia y pueden estar relacionados con la organización y funcionamiento de las organizaciones e instituciones europeas o con decisiones del Consejo relacionado con acuerdos interinstitucionales.

Las normas derivadas de los actos típicos pueden ser:

1.      Obligatorias: se deben motivar haciendo referencia a los Tratados (los Reglamentos, las Directivas y las Decisiones).

2.      No obligatorias: no vinculan, ni obligan. Tienen un alcance político o moral (las Recomendaciones y los Dictámenes).

Acuerdos externos

Los acuerdos externos forman parte de las fuentes del Derecho comunitario y están relacionados con la actuación normativa de la UE en el plano internacional. Son Tratados  Internacionales de la UE con terceros países y con organismos internacionales. Estos acuerdos generan derechos y obligaciones para la Unión y forman parte  integrante del ordenamiento jurídico europeo en la fecha de su entrada en vigor o en la fecha prevista en los mismos.

El Tribunal de Justicia de la UE reconoce a los acuerdos externos un rango superior a los actos de Derecho derivado.

Derecho subsidiario: fuentes no escritas

El Derecho subsidiario recoge todas las fuentes no escritas del Derecho Comunitario, de origen jurisprudencial que se utilizan como normas jurídicas en caso de insuficiencia del derecho primario o del Derecho derivado. Las fuentes que utiliza cláusula  Europeo, comprenden:

1.      Los principios generales del Derecho: están constituidos por el Derecho no escrito. El Tribunal de Justicia debe aplicar los principios generales del Derecho internacional y los principios generales comunes a los Derechos de los Estados miembros. El ordenamiento jurídico comunitario no recoge todas las situaciones y en consecuencia las lagunas son importantes. Esto se suple con una interpretación equitativa, tratando de buscar la mejor solución.

2.      Las normas del Derecho Internacional: la UE está sometida a las normas del Derecho Internacional, al considerar que la Unión es un sujeto de derecho y puede comprometer su responsabilidad internacional frente a terceros si ocasiona algún daño. Por esa razón, el Tribunal de Justicia utiliza el Derecho Internacional como una fuente de inspiración  para la elaboración de su jurisprudencia, entre otros, para validar acuerdos internacionales o externos de la UE. También constituye una fuente de inspiración para el Tribunal de Justicia para la elaboración de los principios generales del Derecho.

Ambas categorías no son independientes, sino que se solapan de forma que, el Tribunal de Justicia Europeo ha elaborado un conjunto de principios generales del Derecho, fundamentados en el derecho Internacional Público.

 

Autor: Cristian Madero

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